近日,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布最近气候变化研究报告称,要阻止气候变化所带来的风险,全球可再生能源、核能及碳捕捉和封存(CCS)的规模需增长至目前的3倍。这是联合国时隔七年再次发布气候变化报告。
2℃安全值岌岌可危
这份研究报告指出,想要将全球变暖的速度控制在2摄氏度的安全范围内,可再生能源、核能及CCS等相关产业的发展是关键。近几年,各国应对气候变化的步伐放缓,错失了限制温度上升的良机。这不仅加大了未来应对气候变化的难度,也令未来减排成本和风险大增。
这份报告由235个科学家联合完成,报告起草者OttmarEdenhofer表示:“在应对气候变化的问题上,我们需要抛开商业的眼光。尽管这很难,面临着许多技术和制度层面的障碍,但多一分等待,就多一分风险。”
联合国称,各国政府必须加快风电场及太阳能发电站的建设步伐,并加大对CCS技术的投资。发布这份报告的主要目的,是为了加强各国在这个问题上的紧迫感,希望各国在应对气候变化上达成新的共识。
报告指出,2000年至2010年,全球碳排放量年均增幅为2.2%,比之前30年的平均增幅高出0.9个百分点。这令各国在气候变化条约中将温度增长控制在2℃的目标岌岌可危。工业化国家将气温上升2℃定为避免洪涝、干旱、海平面上升等危险气候变化的最大限值,而一些专家则认为1.5℃的限值可能更安全。
4月初,IPCC在德国柏林召开了全体会议,来自110个国家的政府代表和科学家,共计500人参加了该次会议。会议上,IPCC主席帕乔里强调:“关于全球变暖对策的议论和交涉已经成为了一个重大课题,报告的内容将成为指明全球变暖对策方向的基准。”帕乔里表示,从报告书的最终稿可以得知,对于达成世界平均气温与工业革命之前相比上升幅度不超过2℃的目标,目前各国的温室气体削减目标还是不充分的,应尽早实施相关的对策。
进程缓慢致减排成本上涨
咨询公司PwC气候变化部门主管JonathanGrant认为,未来只可能有两种情况,要么化石燃料被可再生能源替代,要么化石燃料发电依然存在,但配有CCS设备。“不管最终会变成哪种情况,目前看来进展都太过缓慢。”
IPCC主席RajendraPachauri表示,在应对气候变化上,各国需加大合作。只有将合作上升到一个新的高度,才有可能成功应对这一问题。他希望这份评估报告能作为各国制定减排政策时的一个参考。
据IPCC上一次发布气候变化报告已经过去了7年。当年的气候变化研究报告不仅获得了诺贝尔和平奖,还被认为能够大幅推动各国减排进程。然而事与愿违,全球减排步伐并未明显加快,有关全球变暖的争论越来越多,这份研究报告也遭到了许多质疑。
IPCC认为,减排进程的缓慢,将导致应对气候变化成本不断增长。在IPCC年初公布的报告草案中,2030年减排成本相当于全球消费量的4%,到2100年将占11%。不过这一数据并未将减排带来的一些潜在收益计算在内,比如空气质量好转带来的健康状况改善等。
包括美、英在内的一些西方国家则对这个数据的准确性表示怀疑,甚至有人质疑在应对气候变化上的投资是否正确。在正式报告中,IPCC特意对这部分进行了详细说明。报告指出,减排不力令其成本将以年消费量0.06%的速度不断累积,因此应对气候变化成本也比当初预计的1.6%至3%高出许多。
“这份报告为各国敲响了警钟,即便在当前的经济形势下,应对气候变化问题依然是重中之重。”美国国务卿约翰·克里说。
加大投资是关键
去年,国际能源署(IEA)曾发布报告称,为了满足电力增长需求,2013年至2035年全球共需要17万亿美元的投资。同时IEA也指出,今天对化石燃料发电投资必然将会影响未来的碳排放量。气候变化政策分析师MartinKaiser表示:“过去10年里,煤炭依旧繁荣,但未来将是可再生能源的时代。这个过渡需要20年至30年的时间,但会是一个快速而有序的过程。”
早前有报道称,要想把气温升幅控制在2℃以内的可能性维持在66%以上,那么全球温室气体排放量可能需要在2020年之前就开始回落。联合国的报告指出,想要令全球碳排放量有实质性的下降,需要大量投资。实现2℃的目标不仅需要发展可再生能源、核电等有助于减少碳排放量的能源产业,如何快速提高能效同样重要。要在2050年实现低碳乃至零碳能源供应,能效需在目前基础上提升3至4倍。
不论如何,这份报告肯定是广大风电、太阳能发电、核电企业乐于看到的。报告指出,为了确保全球气温升幅不会超过2℃这一安全值,化石燃料发电的投资规模到2030年应减少300亿美元,可再生能源、核电及CCS的投资需增加1470亿美元,用于改善交通、建筑及工业领域能效的投资应增加3360亿美元。
有科学家认为,目前全球限制温室气体排放量的承诺还不足以阻止“危险”的气候变化,无法保障2℃的安全值,各国需达成一个新的气候变化协议。在这个问题上,越拖延就只得越依赖像CCS这样目前尚未完全成熟的技术,这不仅加大了减排的风险,也令其成本倍增。 CCS技术能够减少化石燃料发电厂的碳排放量,但是其成本也较为高昂。剑桥大学气候变化研究中心主任MichaelGrubb表示,目前CCS技术的更新和推广仍较为缓慢,各国政府应通过出台刺激政策来推动CCS的发展。去年底,美国环保署公布了未来新建发电厂碳排放标准的最新提案。根据该提案,如果新建燃煤电厂未配备CCS设备,将被禁止建设。目前欧盟碳排放交易体系中,CCS项目可享受每吨碳排放量5欧元的补贴,为全球最高。但Grubb表示,这还远远不够,补贴应达到每吨50欧元。
德国波茨坦气候变化影响研究中心首席经济学家Edenhofer则认为,CCS是应对气候变化必不可少的一环,但目前各国对该技术的重视严重不足。另一个被忽视的领域则是生物质能发电。